«…прошедшая четверть века убедительно доказала, что Конституция выдержала проверку временем, создала условия для стабильного развития страны, формирования важнейших государственных, общественных институтов, реализации открытой внешней политики и защиты национальных интересов».
Это приветственные слова президента Путина к юбилейному изданию Конституции.
Сегодня ей 25 лет.
А общественность беспокоятся – будут Конституцию править или нет.
У нас же сейчас, по общему мнению, период так называемого «трансферта власти».
4-й срок Путин – это 2-ой «второй срок подряд».
Если действовать строго по Конституции, то Путину или уходить совсем, или опять делать перерыв.
Только теперь на 6 лет, а не на четыре, как в предыдущий раз.
Причем все очень хорошо теперь знают, что уйти (перейти на уровень ниже) легко, но вот опять вернуться – это стресс и шок.
Вспомните, что получилось к 2012 году.
Верхушка распределилась между двумя центрами силы – премьером Путиным и президентом Медведевым – даже за 4 года.
Можете себе представить, как далеко этот процесс зайдет за 6 лет?!
Общество тоже настроилось на волну нового президента и новой жизни.
Вплоть до активных протестов 2011-2012 годов, которыми оно отреагировала на возвращение Путина.
И тут 2 дополнительных года президентства тоже могут сыграть решающую роль.
Не факт, что еще одно возвращение окажется возможным, реализуемым, совсем не факт.
Но если не уходить, то варианта три:
- или Конституцию отменять вообще;
- или принимать новую;
- или вносить радикальные поправки, вплоть до создания какого-то нового конституционного органа власти.
Сейчас, как известно, в Конституции есть следующие центральные власти страны:
- президент, обладающий властью главы государства;
- законодательная власть в лице двухпалатного Федерального собрания;
- исполнительная власть в лице правительства;
- судебная власть.
Еще на один президентский срок Владимир Путин избираться не может, Конституция не велит.
А глава правительства – это совсем не глава государства.
К тому же глава государства может в любой момент отправить главу правительства в отставку.
Что остается?
Глава Государственной Думы или Совета Федерации – это в российских традициях, и во мнении народном, как бы и не власть вовсе.
Вот вы воспринимаете Владимира Володина или Валентину Матвиенко как самостоятельных руководителей государства?
Ходят слухи о возможной новой роли Госсовета.
Но этого органа власти нет в Конституции.
Если его вносить, это изменит всю систему власти достаточно серьезно, радикально.
Это будет уже другая Конституция и другая система правления.
Однако из слов президента Путина следует вроде бы, что в Конституции всего достаточно.
«Демократический, созидательный потенциал Конституции поистине неисчерпаем и нам еще многое предстоит сделать, чтобы в полной мере воплотить в жизнь ее нормы и ценности», - сказал он в том же приветственном слове.
И ничего о том, что Конституцию надо менять.
А вот слова из статьи премьера Медведева в журнале «Закон», опубликованной к этому же юбилею.
На них следует обратить серьезное внимание!
Если кто-то и менял конституционные положения о власти в новой России, то это был именно Дмитрий Медведев.
Президент Путин не менял, а президент Медведев менял.
В 2008 году были увеличены сроки полномочий президента (с 4 до 6 лет) и Государственной Думы (с 4 до 5 лет).
И еще была установлена отчетность правительства перед Думой.
Впрочем, во время третьего срока Путин тоже кое-что подправил:
- исключил упоминание о Высшем Арбитражном суде;
- расширил полномочия президента по назначению прокуроров;
- ввел в состав Совета Федерации сенаторов от РФ, назначаемых президентом.
Но сама система базовых органов власти: президент – Федеративное собрание – правительство – суды не менялась ни Медведевым, ни Путиным.
Так вот, Медведев написал: «Изменения в Конституцию, конечно, могут быть направлены на актуализацию статуса органов власти, развитие тех или иных прав, но никогда не должны снижать уровень защиты личности, подрывать основы демократического устройства страны».
https://tass.ru/politika/5901028
«Актуализация статуса органов власти», если я правильно понимаю терминологию и мысль Дмитрия Анатольевича, не предполагает создание новых органов власти и изменения конструкции властной системы.
И еще у Медведева были такие слова: «…Конституция в принципе должна быть вечной. Она призвана ввести в качестве незыблемых соответствующие нормы и принципы навсегда, на неограниченную каким-либо сроком или событиями перспективу».
Значит, менять ее не следует.
Хотел написать, не планируется.
Но не могу исключить какой-то дискуссии в верхах.
Тогда позиция Медведева – это только одна из возможных.
Может быть, Медведев как раз и отстаивает незыблемость конституционной системы власти.
В то время как другие акторы пытаются эту незыблемость нарушить.
Но ведь и Путин сказал, что «Конституция прошла проверку временем».
Зачем же менять то, что прошло проверку?
Лучше просто уйти, оставив все как есть.
И посмотреть, что из этого получится.
Конечно, пока об уходе говорить еще рано.
Но если есть план изменения конституции, то его реализация должна уже начинаться.
А все как один говорят, что Конституция хороша.
Значит, все-таки Путин уйдет?
Мой Телеграмм-канал
Мой Фейсбук
Мой Яндекс Дзен
Свежие комментарии